【提 要】中國(guó)現(xiàn)有幕墻建筑1.1億㎡，居世界首位。但是作為危險(xiǎn)性較大的工程，20世紀(jì)80年代以來(lái)所建的
玻璃幕墻、特別是90年代以來(lái)所建的
隱框玻璃幕墻，壽命現(xiàn)均已過(guò)了10年保證期，帶隱患的玻璃幕墻已形成了城市上空和東南沿海臺(tái)風(fēng)多發(fā)地帶、特別是鬧市區(qū)的“定時(shí)炸彈”，危及人身安全。建議建設(shè)部按照規(guī)范的要求并參照上海等地做法，盡快進(jìn)行全國(guó)玻璃
幕墻安全隱患普查，并做相應(yīng)工程整改。
一、行業(yè)現(xiàn)狀
玻璃幕墻建筑，包括由玻璃、
金屬和
石材組合的幕墻建筑。自20世紀(jì)50年代自西方國(guó)家興起，因其具有豐富多變的外裝飾效果，在全球發(fā)展很快。我國(guó)幕墻建筑從1983年起步，90年代中期形成高潮，年均增長(zhǎng)500萬(wàn)㎡，20多年來(lái)發(fā)展十分迅速，遍布全國(guó)城鎮(zhèn)。到21世紀(jì)初，我國(guó)已成為世界第一幕墻生產(chǎn)和使用大國(guó)，現(xiàn)正向幕墻強(qiáng)國(guó)發(fā)展。2004年我國(guó)生產(chǎn)了1000萬(wàn)㎡的
建筑幕墻，占全世界當(dāng)年用量的2/3，工程產(chǎn)值達(dá)1400億元。到2004年底，我國(guó)建成了400億㎡的建筑，其中包括1.1億㎡的各式建筑幕墻（包括
采光屋面），占世界總量的50%以上，其中明框、隱框占60%。國(guó)家建設(shè)部1994年對(duì)幕墻市場(chǎng)資源配置作了分工：建筑設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)選型、提出設(shè)計(jì)要求，制作圖及施工均由
幕墻企業(yè)完成。
北京市幕墻建筑無(wú)論產(chǎn)值、數(shù)量還是面積、檔次，均居全國(guó)及世界首位。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)有幕墻建筑2000座，面積1400萬(wàn)㎡，2004年產(chǎn)值達(dá)200億元，占全市
公共建筑裝飾工程產(chǎn)值的40%，占全國(guó)幕墻工程產(chǎn)值的14%。上海現(xiàn)有1500座，面積1200萬(wàn)㎡。廣州、深圳、廈
門、南京、杭州、重慶等大城市均在1000萬(wàn)㎡左右。
二、主要問(wèn)題
1．
硅酮結(jié)構(gòu)密封膠。簡(jiǎn)稱
結(jié)構(gòu)膠，是
隱框鋁合金玻璃幕墻的關(guān)鍵性材料，主要用于建筑幕墻受力金屬
構(gòu)件與玻璃等非
金屬材料的結(jié)構(gòu)性
粘接。1987年后的10年間，我國(guó)結(jié)構(gòu)膠全部依賴進(jìn)口，真假結(jié)構(gòu)膠自由進(jìn)入國(guó)內(nèi)。國(guó)內(nèi)也有的廠商打著與臺(tái)灣合資合作的幌子，銷售所謂結(jié)構(gòu)膠。1997年我國(guó)開(kāi)始對(duì)結(jié)構(gòu)膠實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入管理制度，2004年國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到90%。20多年來(lái)以來(lái)，結(jié)構(gòu)膠市場(chǎng)混亂，有用
透明硅膠代替結(jié)構(gòu)膠的，甚至有用粘魚缸的膠粘玻璃幕墻的情況，施工質(zhì)量也參差不齊。1998年和2000年建設(shè)部組織過(guò)二次全國(guó)性的幕墻工程質(zhì)量大檢查，結(jié)果令人擔(dān)憂，有的地區(qū)不合格率高達(dá)40%左右。
2．隱框玻璃幕墻。1971年在世界上出現(xiàn)的隱框
鋁合金玻璃幕墻，1994年引進(jìn)我國(guó)，并迅速形成熱潮，1994年達(dá)到150萬(wàn)㎡，相當(dāng)于美國(guó)20年的總和。隱框玻璃幕墻沒(méi)有傳統(tǒng)的
明框幕墻用以?shī)A持玻璃并承重的
鋁合金外框，而是完全依靠玻璃背面的結(jié)構(gòu)膠，把玻璃粘在
鋁型材框架上，因其表面無(wú)框架，感觀效果比明框的要好得多。但是，成百上千塊
鍍膜玻璃、
中空玻璃無(wú)任何外框，完全依靠膠粘在鋁
型材表面上，需要長(zhǎng)期有效抵抗
風(fēng)荷載、自重
荷載、
熱脹冷縮、地震等，對(duì)材料、工藝要求極其嚴(yán)格，質(zhì)量若不過(guò)關(guān)，危險(xiǎn)性極大。
3．工程質(zhì)量10年保證期。因隱框玻璃幕墻是一項(xiàng)有爭(zhēng)議的新技術(shù)，日本限制使用，德國(guó)禁止使用，美國(guó)也只能保證10年不
脫落。1992年中國(guó)
建筑裝飾協(xié)會(huì)針對(duì)當(dāng)時(shí)隱框玻璃幕墻所存在的安全問(wèn)題和國(guó)際慣例，提出了相關(guān)生產(chǎn)廠家要出具“三個(gè)10年保證書”的要求：一是要做鋁合金型材、鍍膜玻璃、結(jié)構(gòu)膠、
膠條四者的
相溶性實(shí)驗(yàn)，結(jié)構(gòu)膠廠家要出具10年不掉的保證書；二是鍍膜玻璃廠家要出具最少10年鍍膜不被粘掉的保證書，否則在
粘膠部位除去鍍膜；三是生產(chǎn)
隱框幕墻的企業(yè)，要出具最少10年玻璃不脫落的安全責(zé)任保證書。以上要求，遂成現(xiàn)行幕墻業(yè)行規(guī)。
20世紀(jì)80年代以來(lái)所建的玻璃幕墻、特別是90年代所建的隱框玻璃幕墻，壽命現(xiàn)均已過(guò)了10年保證期，安全隱患甚大。根據(jù)行規(guī)關(guān)于幕墻工程質(zhì)量保證期為10年的要求（10年后質(zhì)量問(wèn)題由業(yè)主負(fù)責(zé)），浙江省建筑裝飾行業(yè)協(xié)會(huì)建筑幕墻專業(yè)委員會(huì)2005年底決定對(duì)1994年12月31日前竣工的幕墻工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤調(diào)研，向業(yè)主提出合理化建議。
4．工程隱患和人身事故。2004年12月1日，建設(shè)部發(fā)出的《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》的通知”（建質(zhì)[2004]213號(hào)）第三條第七款，建筑幕墻的安裝施工被列為危險(xiǎn)性較大的工程。
多年來(lái)
玻璃幕墻工程和人身事故事故時(shí)有發(fā)生。如1993年北京市大興縣城內(nèi)豐興園飯莊門面高8m長(zhǎng)30m的所謂隱框玻璃幕墻，是在原墻外用
角鋼焊成網(wǎng)架，用333號(hào)一般玻璃
密封膠把5mm厚鍍膜玻璃直接粘在角鋼上，后被舉報(bào)，市建委責(zé)成其拆除。1993年北京王府井大街珠寶首飾城門面三層樓高的60㎡隱框玻璃幕墻，因玻璃熱脹冷縮不同步、未做相溶性實(shí)驗(yàn)、使用非幕墻專用膠裂了二塊，后經(jīng)中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)提醒拆除。
1996年國(guó)慶節(jié)，河南商丘一對(duì)新人在當(dāng)?shù)劂y河大酒店門口舉行婚禮，正值高潮時(shí)，一股強(qiáng)風(fēng)突至，二塊約2㎡的幕墻玻璃從10m高處掉落，正擊中新人9旬祖母頭部，頓時(shí)頭破血流，經(jīng)緊急救治，命雖保住，但卻落得全身癱瘓，僅醫(yī)療費(fèi)就花了1.3萬(wàn)元。事故發(fā)生后，新人將該酒店告上法庭，原告勝訴，酒店賠償2.6萬(wàn)元。2003年7月26日，漢口財(cái)富大廈墜落一塊玻璃幕墻，幕墻擊中距該樓10多米的正在乘涼的人群，傷及5人。
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