專家剖析建筑短命成因
針對我國建筑提前20年或更長年限“報廢”現(xiàn)象，國家一級注冊建筑師、
黑龍江省建筑設(shè)計(jì)研究院副總工程師張廷鈺認(rèn)為原因比較復(fù)雜。主要有以下幾點(diǎn)：
一是各種原因?qū)е碌慕ㄖ|(zhì)量問題。
房屋作為一件成品，在建設(shè)過程中需要相當(dāng)多的部門環(huán)環(huán)相扣才能完成。涉及規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)和監(jiān)理以及人防、衛(wèi)生等相關(guān)部門。只要其中任何一個環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)或者敷衍了事，整個建筑的質(zhì)量就難以保證。以黑龍江省為例，上個世紀(jì)七八十年代，全省只有有限的幾家設(shè)計(jì)和施工單位，而且都是國營的，那時的建筑無論在設(shè)計(jì)還是施工上都符合當(dāng)時的法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求，極少出現(xiàn)質(zhì)量問題。進(jìn)入90年代后，全省僅設(shè)計(jì)單位就有600多家，其中以民營的居多，一度出現(xiàn)“誰都能搞設(shè)計(jì)、誰都能搞施工”的混亂局面，從那時起建筑質(zhì)量開始下降。盡管經(jīng)過整頓后情況有所好轉(zhuǎn)，但由于設(shè)計(jì)不合理或施工方粗制濫造、偷工減料以及缺乏對建筑的后期保養(yǎng)和維修，同樣會影響建筑“減壽”。
二是開發(fā)商人為制造的建筑質(zhì)量問題很嚴(yán)重。
很多情況下，即使房屋質(zhì)量沒有問題，開發(fā)商為了獲得高額利潤，也會人為“制造”建筑質(zhì)量問題。比如，開發(fā)商要開發(fā)一片小區(qū)，在其范圍內(nèi)有一座建成30年左右的建筑物還在使用，他會找借口說“這個房子地基不牢、墻體開裂，存在重大安全隱患”，然后向使用者和有關(guān)管理部門游說，挖空心思將舊建筑拆除以獲得土地開發(fā)權(quán)。在開發(fā)商眼中，舊建筑的拆遷補(bǔ)償費(fèi)用完全可以在日后加大層高和
密度的新建筑中加倍“撈”回來。
三是城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)改變所致。
由于城市建設(shè)者的眼光問題或受當(dāng)時歷史條件所限，20年前的城市規(guī)劃與今天大相徑庭。原來建設(shè)
標(biāo)志性建筑或紀(jì)念物的地方如今要修路通車，或者由于時代發(fā)展已經(jīng)落伍于現(xiàn)代人的審美觀念，這樣的老建筑只好遭遇“一拆了之”或“一炸了之”的厄運(yùn)。比如，位于
哈爾濱繁華商業(yè)區(qū)的一家飯店，是一座相當(dāng)堅(jiān)固耐久的老建筑，本身就是再堅(jiān)持100年也沒問題。然而，今天的城市建設(shè)者欲在此處修建廣場，它只能從人們的視線中消失。
監(jiān)管方式亟須創(chuàng)新
陳肇元說，建筑短命現(xiàn)象與科學(xué)發(fā)展觀嚴(yán)重背離，從可持續(xù)發(fā)展的角度看，資源有限不容揮霍。盡管我國今天的建設(shè)規(guī)模還未達(dá)到高峰，可是燒制水泥用的優(yōu)質(zhì)礦料已感短缺，配制混凝土的砂石在許多地方已十分緊張。一些地區(qū)過分開采砂石已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p毀河床、破壞植被，沿海地區(qū)如寧波、舟山等地因?yàn)E用海砂已給一些工程帶來了重大隱患。面對今后每年將要消耗的大量混凝土，按照傳統(tǒng)的取用方法恐怕將難以為繼。因此，要盡快研究解決辦法。
黑龍江省社科院社會所研究員董鴻揚(yáng)認(rèn)為，無論何種原因?qū)е碌慕ㄖ堂鼏栴}，都跟政府相關(guān)部門的監(jiān)管不力甚至不作為息息相關(guān)。因此，根治建筑短命需要政府部門對工程建設(shè)各環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管，將過去主要依靠行政命令的管理方式，逐步過渡到嚴(yán)格依靠法規(guī)進(jìn)行管理的方式。事實(shí)表明，一些有損建筑工程質(zhì)量的做法，如違反勘察設(shè)計(jì)施工的建設(shè)程序和招
投標(biāo)程序，工程建設(shè)中的三角債，以及不適當(dāng)?shù)孛つ可像R和縮短工期，往往都是一些地方黨政部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭這么做造成的。
“除轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式外，要采取措施對建設(shè)工程的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理。”黑龍江省建設(shè)廳副廳長李文芳說。他告訴記者，一個建筑從規(guī)劃階段起就應(yīng)該在科學(xué)性和前瞻性上下功夫，使其符合所在地域的整體發(fā)展需要。在建設(shè)施工階段，要對施工企業(yè)采取全方位的制約機(jī)制，除了政府管理部門的制約以外，還要有工程保險單位、銀行、法律等多方面的有效約束。
同時，提高建設(shè)從業(yè)單位的準(zhǔn)入門檻，淘汰低水平的設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍，建立有序的市場經(jīng)濟(jì)條件下的公平競爭。除在建設(shè)過程中加強(qiáng)監(jiān)督管理以確保建筑質(zhì)量外，更要在建成后搞好質(zhì)量驗(yàn)收，并對其后期維護(hù)進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。這樣，才可能杜絕建筑短命現(xiàn)象的發(fā)生。（經(jīng)濟(jì)參考報 顏秉光）
警惕建設(shè)“大躍進(jìn)”帶來建筑大浪費(fèi)
19年前，廣州人民路高架橋建成，上萬名群眾走上這座當(dāng)時國內(nèi)最長的高架路，上演了“萬人徒步高架橋”的壯觀景象。盡管人民路高架橋?qū)徑饨煌▔毫Σ豢蓻]，但它對自然景觀的破壞、居民生活的影響，以及隨“橋”而來的兩側(cè)傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)的沒落，多年來一直為人詬玻如今，拆除這座高架橋已經(jīng)提上議事日程。
人民路高架橋的遭遇只是一個縮影，每天我國都有不少市政設(shè)施、居民住宅等還遠(yuǎn)未達(dá)到設(shè)計(jì)壽命就被拆除。這種拆除不僅浪費(fèi)大量勞動力以及水泥、
鋼材、水、電等資源，同時還生產(chǎn)出大量建筑垃圾。
與拆除建筑造成的浪費(fèi)一樣，它帶來的其他危害也同樣不容忽視：大量拆遷建筑會破壞城市的生存環(huán)境，造成空氣污染、交通堵塞，影響居民的正常生活，還會影響城市的美觀。
在眾多造成建筑浪費(fèi)的原因中，地方政府決策失誤、盲目追求政策和政績觀是最根本原因。
首先，不少地方政府一個階段的產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)常是“短視”的，往往停留在解決目前暫時的困難，未充分考慮將來和長期發(fā)展。比如，國內(nèi)現(xiàn)在拆毀的建筑中住宅最多，各大院校、機(jī)關(guān)大院、廠區(qū)內(nèi)上個世紀(jì)七八十年代建的一大批房子都被拆除了。當(dāng)時的情況是，我國人均居住面積處于歷史最低點(diǎn)，政府急于解決群眾的住房問題，因而修建了大量的簡易樓、筒子樓，這些成為現(xiàn)在的主要拆除對象。
中山大學(xué)教授袁奇峰說，我國在近27年的時間里，走出了“傾斜突進(jìn)式”和“壓縮式”的城市建設(shè)快速發(fā)展之路，走完了發(fā)達(dá)國家100年的路。但是我們從上世紀(jì)80年代開始不斷拆除和重建，如今已開始拆除上世紀(jì)80年代的房子了。一些地方“臨時抱佛腳”建起來的廉價住房，往往又成為下一階段的拆除對象。
建設(shè)“大躍進(jìn)”和不正當(dāng)?shù)恼冇^，導(dǎo)致建筑領(lǐng)域的浮躁作風(fēng)。
一些地方領(lǐng)導(dǎo)總是希望在盡可能短的時間內(nèi)改變城市面貌，在城市建設(shè)上不講究質(zhì)量、效果，只追求速度、表面形象。比如，部分城市的形象工程，由于領(lǐng)導(dǎo)追求任期內(nèi)的政績，搞邊規(guī)劃、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“三邊工程”，草草上馬，不少工程成為短命建筑。動機(jī)不純的政績工程和決策失誤是最大的浪費(fèi)。
北京師范大學(xué)珠海分校不動產(chǎn)學(xué)院教授潘蜀健說，許多著名的建筑，比如故宮，都是精雕細(xì)琢而成的。但是現(xiàn)在許多地方建的大學(xué)城，一立項(xiàng)就要求當(dāng)年招生，不可能有高質(zhì)量的建筑。現(xiàn)在的發(fā)展商、設(shè)計(jì)單位，缺乏精雕細(xì)琢的意識。
當(dāng)前“重建不重修”也造成資源的巨大浪費(fèi)。一些地方什么都要重建，把精力主要放在建設(shè)上。廣州的東方樂園倒閉后，沒有人考慮將其翻修，而是推倒重來。
監(jiān)管不力，規(guī)劃失誤，劣質(zhì)
建材和劣質(zhì)工程蒙混過關(guān)。
許多工程的原材料質(zhì)量差，加工工藝也不精細(xì)，而是一味追求產(chǎn)量大、規(guī)模大。
以
外墻磚為例，質(zhì)量好的
馬賽克比較
耐磨，而現(xiàn)在一些開發(fā)商用的外墻磚，其密實(shí)度不夠，很難清潔。在廣州市廣州大道旁有一棟住宅叫新大廈，建于上世紀(jì)90年代。當(dāng)時開發(fā)商借鑒了香港理工大學(xué)的外墻磚，從德國進(jìn)口產(chǎn)品。到現(xiàn)在，新大廈周邊一些后修建的建筑都已經(jīng)面貌陳舊，但是新大廈卻依然顯得很新。
記者采訪的一些專家指出，要遏制“建筑浪費(fèi)”，首先應(yīng)該強(qiáng)化規(guī)劃，確立其法律地位不動遙其次要在地方政府和主管部門中遏制浮躁作風(fēng)，要求制定政策時更具遠(yuǎn)見，真正讓科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)節(jié)約型社會的觀念深入人心。
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