國家法律首次對
建筑節(jié)能作出專
門規(guī)定
2007年10月28日,十屆人大常委第三十次會議修訂通過了《中華人民共和國節(jié)約能源法》。
此前,國家曾出臺了一系列與建筑節(jié)能相關(guān)的法規(guī)、條例、辦法和標(biāo)準(zhǔn),如《
民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》、《
民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、《
居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》等,但修訂后的《中華人民共和國節(jié)約能源法》第一次從國家法律的效力層面對建筑節(jié)能作了專門規(guī)定。在這部法律中,“合理使用與節(jié)約能源”一章里用一個小節(jié)對建筑節(jié)能做了專項規(guī)定,涉及的相關(guān)法條達(dá)7條之多。
修訂后的《中華人民共和國節(jié)約能源法》將自2008年4月1日起施行,對在新的歷史時期規(guī)范和指導(dǎo)建筑節(jié)能工作具有重要的現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)的歷史意義。
國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型
公共建筑首次排出節(jié)能時間表
2007年10月23日,建設(shè)部與財政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理工作的實施意見》。這份意見不僅提出力爭在“十一五”期末將國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑總能耗下降20%的總目標(biāo),還首次制定了一張具體到月份的工作時間表。
根據(jù)這份時間表的安排,國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能工作將從能耗監(jiān)測、能耗統(tǒng)計、能耗審計和能效公示4方面著手。以能耗監(jiān)測為例,到2007年底,北京、天津和深圳的國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑至少要完成20%的用電分項計量裝置安裝;到2008年
采暖期開始前,要完成改造區(qū)域內(nèi)鍋爐房、換熱站熱計量裝置安裝;2008年底前,完成國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共
建筑能耗數(shù)據(jù)庫建設(shè),北京、天津和深圳要完成重點建筑的用電分項計量裝置安裝,其他省市逐步推廣;到2010年底,完成大多數(shù)重點建筑的用電分項計量裝置安裝,搭建起全國聯(lián)網(wǎng)的城市國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺,實現(xiàn)對全國大多數(shù)重點建筑的動態(tài)能耗監(jiān)測。
建設(shè)部首次印發(fā)施工階段的節(jié)能導(dǎo)則
2007年9月10日,建設(shè)部向各地方建設(shè)主管部門印發(fā)《綠色施工導(dǎo)則》,這是建設(shè)部首次印發(fā)專門指向建筑施工階段的節(jié)能導(dǎo)則。
《綠色施工導(dǎo)則》專門用以指導(dǎo)建筑工程的綠色施工,要求在工程建設(shè)過程中,在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,最大限度地節(jié)約資源,減少對環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響的施工活動,實現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù))。
綠色建筑首次擁有權(quán)威評價標(biāo)識
2007年11月15日,建設(shè)部科技發(fā)展促進(jìn)中心印發(fā)《綠色建筑評價標(biāo)識實施細(xì)則》,并開始受理申請。建設(shè)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督綠色建筑評價標(biāo)識工作,制定管理辦法,審定通過評審的項目。審定的項目由建設(shè)部公布,并頒發(fā)證書和標(biāo)志。
綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了我國綠色建筑評價的空白,《綠色建筑評價標(biāo)識實施細(xì)則》頒布后,開發(fā)商、業(yè)主可以申請綠色建筑評價標(biāo)識,經(jīng)過評估認(rèn)證,對于確實達(dá)到綠色建筑等級者,建設(shè)部科技發(fā)展促進(jìn)中心將頒發(fā)證書和標(biāo)志;對于達(dá)不到綠色建筑等級者,將不得冠以綠色建筑評價標(biāo)識。綠色建筑評價標(biāo)識工作經(jīng)過官方認(rèn)可,對業(yè)主來說,具有極強(qiáng)的公信力。有了這個統(tǒng)一的綠色標(biāo)識后,消費者就不會再被濫用節(jié)能牌的開發(fā)商“忽悠”了。